冀科協〔2017〕73號

各省級學會（協會、研究會），各市（含定州、辛集市）科協：

　　為深入推進“科技助力精準扶貧工程”在全省更加扎實地落地實施，切實動員和組織各級科協組織和社會力量積極投身脫貧攻堅，確保如期完成全國和我省“科技助力精準扶貧工程”提出的各項工作任務，現提出以下實施意見：

　　一、指導思想

　　認真學習領會習近平總書記在中央扶貧開發工作會議上的講話精神，貫徹落實全省領導干部會議提出的“聚焦三大任務、推動兩翼發展”戰略部署，按照全國和我省科技助力精準扶貧工程領導小組的統一安排，進一步提高認識、統一思想，切實把助力脫貧攻堅作為當前首要政治任務，團結和動員各級科協組織、社會力量圍繞脫貧攻堅總目標和扶貧先扶智的根本要求，持續加大科技供給和科普服務，為實現黨中央提出的“到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會”的總目標作出新貢獻。

　　二、工作目標

　　通過實施“科技助力精準扶貧工程”，推動形成“農業專家扶智扶技、龍頭企業（基地）產業帶動、學會（協會、研究會）廣泛參與、網格化精細管理”的工作機制，建立一支高水平的農業專家隊伍，培育支持一批能夠帶動當地產業發展的龍頭企業（基地），充分發揮各級學會、農技協等科協組織的作用，進一步加強統籌集約管理，使科普服務在貧困地區全覆蓋，最終實現帶動20000名建檔立卡貧困人口脫貧致富的工作目標。

　　三、主要任務

　　（一）發揮農業專家的科技優勢，助力引智扶貧

　　在全省組織5000名來自各級學會（協會、研究會）、大專院校、科研院所、科技型企業等的農業專家參與脫貧攻堅，組建我省農業專家扶智扶技服務團和農業專家庫；支持農業專家與貧困地區結成“一對一”幫扶對子，簽訂幫扶協議書，明確幫扶時間、目標、任務、機制等內容。支持農業專家參與農業專家工作站建設，使農業專家與基層農技協、科普示范基地等各級科協組織，以及農業園區、科技型企業等社會力量，廣泛建立起長期穩定、緊密有效的科技合作新模式。到2020年，在貧困地區建立200個農業專家工作站。通過開展農業專家工作站建設，為農業專家參與脫貧攻堅搭建具有科協特色的新平臺，切實推動現代農業科技傳播體系建設，促進科技成果轉化與應用，努力把農業專家工作站建設成為科技創新和技術推廣中心、人才聚焦和培養中心、農業產業推進和服務中心、信息交流和傳遞中心，為脫貧攻堅提供堅實的科技和人才支撐。

　　（二）發揮龍頭企業帶動作用，助力產業扶貧

　　重點發揮龍頭企業、農業基地的帶動作用，在全省選擇支持100個龍頭企業、農業基地，圍繞當地農業產業發展和結構調整，提供產前、產中、產后一體化市場服務。支持龍頭企業、農業基地在當地建立起農產品網上銷售、流通追溯和運輸配送體系，幫助對接連鎖超市，探索發展訂單農業和電子商務銷售新模式，逐步建立與貧困戶穩定的扶持關系。引導龍頭企業、農業基地幫助農民專業合作社、家庭農場、種養大戶等新型經營主體提升服務能力，為本地農業產業發展和貧困群眾脫貧致富提供多元化便捷服務。

　　（三）發揮農技協組織輻射帶動作用，助力引技扶貧

　　著力加強縣級農技協聯合會（聯合體）和基層農技協建設，促進農技協規范化發展和轉型升級。到2020年，每個貧困縣都要建立起縣級農技協聯合會，全省新增600個基層農技協。通過加強農技協建設，充分發揮農技協組織在當地的輻射帶動作用，實現科普服務在貧困鄉鎮、貧困村全覆蓋。每年在全省選擇60個具有較強示范帶動作用的基層農技協，支持其圍繞“一村一品、一鄉一業”建設，與當地貧困村結成“一對一”幫扶對子，建立起穩定的“定點、定向、訂單”式聯系服務制度。支持基層農技協廣泛開展技術培訓、科技指[FS:PAGE]導等科技服務工作，為每個有勞動生產能力的貧困家庭培養1名科技明白人，至少掌握1-2項脫貧致富的實用技術和技能，至少能夠參與1項農業增收項目，切實帶動提升貧困農民依靠科技增收致富能力。

　　（四）搭建科技助力扶貧地圖，助力精準扶貧

　　進一步加強對“科技助力精準扶貧工程”的指導和管理，利用現代信息技術搭建具有科協特色的扶貧網絡地圖，全面匯總各貧困地區的脫貧攻堅任務目標及產業發展現狀，精準體現建檔立卡戶基本信息及技術需求，全面體現幫扶項目及進展情況，把扶貧地圖打造成為科協系統開展科技扶貧的路線圖、作戰圖、施工圖、效果圖，推動形成各級科協、各類科普和科技組織、社會力量、科技工作者協調聯動、廣泛參與的工作格局，推動形成縱向到底、橫向到邊的科技助力扶貧網格化精細管理新模式。

　　四、工作要求

　　1、加強組織領導。各級科協要充分認識“科技助力精準扶貧工程”實施工作的重要性、緊迫性，進一步增強責任意識、使命意識，切實作為當前首要政治任務納入當地重點工作內容。要緊緊圍繞當地黨委、政府的總體部署開展工作，嚴格按照中國科協的統一安排，科學謀劃、統籌安排、克服困難、全力落實，確保各項工作如期完成，取得實效。

　　2、加大支持力度。省科協將統籌基層科普行動計劃、科普e站、科普大篷車、流動科技館、農村中學科技館、創新助力工程等項目經費，支持各地開展工作，加大保障力度。各級科協要積極爭取當地黨委和政府的支持，進一步整合相關資源向貧困地區傾斜，確保各項工作順利實施。

　　3、營造良好氛圍。各級科協要注重挖掘、總結和宣傳實施過程中產生的好思路、好經驗、好典型，通過互聯網、報紙、廣播、電視等各種媒體渠道，廣泛宣傳做出突出貢獻的科協組織、科技組織和科技工作者的先進事跡，努力營造良好的社會氛圍，努力形成普及服務競貢獻、創新爭先競服務的良好局面。

　　4、強化督導評估。省科協將實時對各地開展“科技助力精準扶貧工程”的進展情況進行重點督導，及時完善工作措施，加強對各地的指導和管理。每年年底，委托第三方組織對各地的實施成效進行評估，評估結果將作為下一年度下達項目支持的重要依據。對實施不力的地區，將及時向當地黨委、政府通報。

河北省科學技術協會 

2017年7月28日