河北省科協《關于加強科技工作者之家建設的實施意見(試行)》
為深入貫徹習近平總書記對科協工作重要指示批示和黨的二十大精神,有效發揮科協的橋梁紐帶作用,以建家交友促科技工作者建功立業,進一步引導和規范我省科技工作者之家建設工作,根據《中國科學技術協會章程》和科協系統深化改革的有關精神提出如下實施意見。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力,切實增強科協組織的政治性、先進性、群眾性,突出科技工作者主體地位,秉承“科協在身邊”宗旨,廣泛開展建家交友工作,圍繞新形勢下我省科技工作者的新需求,有效集成群團組織、政府部門、企業和社會資源等,為科技工作者提供優質服務和交流平臺,按照分類建家、分級管理的總體思路,有序推進我省科技工作者之家建設,不斷滿足廣大科技工作者多層次、多方面、多樣化需求,增強科協組織的服務力、組織力、動員力、凝聚力、影響力,進一步調動和激發科技工作者的積極性、主動性和創造性,建設有溫度、可信賴的科技工作者之家,為加快建設經濟強省、美麗河北,奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章作出積極貢獻。
(二)基本原則
——堅持黨的領導。科協作為黨領導下的人民團體、科技工作者的群眾組織,堅持黨的領導,是實現科協工作高質量發展的根本保證。建家工作必須堅持正確的政治方向,突出對科技工作者的政治引領和政治吸納,把廣大科技工作者更加緊密地團結在黨的周圍,堅定不移聽黨話、跟黨走。
——堅持以科技工作者為中心。科技工作者集聚的地方就是科技工作者之家,科協推動和服務這種有組織的集聚就是建家活動,要了解科技工作者所思所想所盼,多為科技工作者辦實事、解難事、謀好事,切實維護科技工作者利益,把科技工作者需要不需要、滿意不滿意,作為檢驗科技工作者之家建設和管理成效的標準。
——堅持服務中心大局。為黨和政府中心工作服務,是建設科技工作者之家的根本目的。要更加緊密、有效地聯系服務科技工作者,引導和激勵科技工作者弘揚科學家精神,開拓創新、銳意進取,切實履行好高水平科技自立自強的使命擔當,積極投身我省科技創新和經濟建設主戰場。
——堅持改革創新。改革創新是科協事業發展進步的不竭動力。要找準新時期科技工作者的新特點、新需求,創新服務方式和手段,推動各級各類科技工作者之家滿足廣大科技工作者多方面需求,不斷健全聯系廣泛、服務科技工作者的科協工作體系。
二、建設思路和建設標準
(一)實現三種功能
把科技工作者之家建設成為科技工作者心靈的港灣、前進的驛站、發揮作用的平臺。“心靈的港灣”,就是提高科技工作者對“家”情感認同,使他們認家、回家、建家。“前進的驛站”,就是“家”是為科技工作者提供相互交流、共同提高的地方。“發揮作用的平臺”,就是通過“家”的服務,實現科技工作者創新創業成果的轉化推廣、個人的價值彰顯。科協工作努力實現從做具體科技事務向做“人”的工作轉變,從作戰員向指揮員、協調員的轉變,從自我評價向社會評價的轉變,把調動和團結科技工作者為黨和國家事業作貢獻作為主要工作來做。
(二)堅持“六位一體”
堅持政治建家、思想建家、組織建家、活動建家、實體建家、網上建家“六位一體”。政治建家就是加強政治引領,團結引導科技工作者堅定不移聽黨話、跟黨走,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。思想建家就是提高思想認識,把建家工作作為科協的基本工作,作為服務科技工作者的重要手段深入推進抓實抓好。組織建家就是接長手臂,形成鏈條,把建家工作與基層科協組織建設有機結合起來,解放思想,不拘一格夯實科協組織基礎和工作基礎。活動建家就是積極拓展服務內容,組織開展豐富多彩的活動,增強科技工作者之家的吸引力和凝聚力。實體建家就是加強活動場所和基本設施建設,努力改善服務環境,建設好實體化服務載體。網上建家就是加強新媒體運用,進軍科技工作者聚集的網絡空間,建設線上線下融合發展的科技工作者家園,擴大“家”的覆蓋面和影響力。
(三)抓好三類載體
一是依托科技工作者比較集中的學會、協會、企業、科研院所、高校、醫院等單位和新經濟組織、新社會組織建設實體類科技工作者之家;二是依托各級科協建立組織類科技工作者之家,提升服務科技工作者的能力水平;三是依托黨群服務中心、新時代文明實踐中心、基層科普陣地建設陣地類科技工作者之家。各地要解放思想、敢闖敢試、借勢借力,八仙過海、各顯神通,積極探索嘗試有利于團結科技工作者、有利于服務科技工作者、有利于調動科技工作者積極性的建家路徑方式。
(四)把握“八有標準”
按照“八有”標準推動科技工作者之家規范化建設,達到“家”的機構健全、設施完備、運轉有序、活動經常、效果明顯。
1.有固定場所。建家載體為實體運營,有開展活動、提供服務、對科技工作者長期免費開放的場所。
2.有服務設施。因地制宜完善硬件設施,能夠滿足科技工作者開展學術交流、項目對接、科技成果發布、業務培訓、科學普及、生活服務等需求,為科技工作者提供較好的交流條件。
3.有工作人員。配備專兼職工作人員,負責科技工作者之家的日常管理、軟硬件維護和運營等。
4.有經費保障。積極爭取黨委、政府的重視,爭取財政部門的專項資金支持,也可在科協經費、人才經費等專項經費中統籌安排,確保活動開展、工作人員等經費。
5.有活動內容。根據科技工作者的需求,積極組織開展黨建活動、學術活動、文獻服務、學習教育、建言獻策、表彰獎勵、交流交友、創業就業等服務活動,打造成為新時代科技工作者政治思想引領高地、學術交流平臺、前沿技術傳播窗口、科學普及課堂、各類活動和服務陣地。
6.有管理制度。建立健全科技工作者之家管理、聯系、服務等制度,促進、規范和保障科技工作者之家建設和運轉。
7.有明顯標志。建家場所設有“科技工作者之家”字樣等明顯標牌或標志。
8.有工作成效。服務對象知曉并支持建家工作,同科技工作者的聯系不斷密切,有效激發科技工作者創新活力,調動科技工作者服務經濟社會發展積極性。
三、服務內容
(一)政治引領。通過多種形式組織科技工作者深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的理論和路線方針政策,引導科技工作者堅定擁護“兩個確立”,自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
(二)學術交流。深入開展科研誠信和學術道德建設,引導科技工作者遵守學術規范、堅守學術誠信;圍繞前沿科技研究與交流、產業鏈上下游需求、科技成果發布與展示等,定期開展學術研討、學術講座和學術沙龍等活動,為科技工作者參加國內外學術交流、提升自身業務水平搭建平臺,促進學術創新和學科發展。
(三)服務創新。組織開展技術培訓、技術對接等活動,為科技工作者開展創新創業提供平臺、創造條件。
(四)建言獻策。組織廣大科技工作者圍繞我省經濟社會發展重點、難點問題開展調查研究,進行科學論證,為經濟和社會事業的高質量發展提出合理化建議,為黨和政府科學決策服務。
(五)科學普及。發揮好“三長”、科普講師、科技志愿者、科技輔導員等科技工作者的專業特長,圍繞廣大人民群眾關心的熱點問題,開展形式多樣的科普活動,以通俗易懂的方式,普及科學知識、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神,提高全民科學素質。
(六)舉薦表彰。及時了解、發現、推薦和宣傳有突出貢獻的科技工作者,加大宣傳表彰力度,促進科技工作者成長與提高,在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍。
(七)權益維護。暢通科技工作者訴求通道,幫助科技工作者通過正常渠道、合法途徑,依法理性表達訴求,維護科技工作者的合法權益。
(八)心理疏導。加強對科技工作者的心理疏導,關心一線科技工作者和離退休科技工作者,緩解他們在工作和生活中的心理壓力。
(九)走訪慰問。通過節日走訪、日常聯絡、重大成就祝賀等多種方式,及時了解科技工作者工作、學習和生活狀況,收集和反映科技工作者的意見和呼聲,把黨和政府的溫暖送到科技工作者心里。
在此基礎上,各級各類科技工作者之家,要圍繞自身工作職責和特點,打造亮點,突出特色,最大限度地為科技工作者提供有針對性的服務。其中,以學會、協會等為載體的科技工作者之家,要重點為科技工作者開展學術活動、科研攻關、專利申請、成長成才及心理咨詢等提供服務。以企業、科研院所等為載體的科技工作者之家,要重點為科技工作者投身科技經濟融合發展、轉化科技成果、服務企業創新等提供平臺和服務。以高校、醫院等為載體的科技工作者之家,要重點為科技工作者開展學習研究、提升專業能力、開展科學試驗等提供服務。以中小學校、黨群服務中心、基層科普陣地等為載體的科技工作者之家,要重點為科技工作者參與全域科普、開發科普產品、打造科普場景、傳播科普知識等提供服務。
四、組織管理
(一)加強領導。各級科協要提高政治站位,把科技工作者之家建設提上重要日程,加強領導,加大投入,明確任務,落實責任,主動爭取黨委、政府支持,確保“建家”工作的連續性和實效性。省科協負責指導各地科技工作者之家建設,做好建家工作的規劃設計和統籌安排,健全工作機制,加強督促督導。各市科協要積極創新、大膽實踐,帶頭建家,負責好屬地科技工作者之家的具體建設和業務管理,督促引導好所轄縣市區科協建家工作。
(二)示范引領。各級科協組織要切實發揮好創建單位的示范效應,以點帶面、試點先行。省科協每年開展“河北省科技工作者之家建設示范單位”選樹宣傳工作,通過省、市、縣三級審核遴選,選優樹優,對充分發揮團結引領服務作用、對科技工作者有較強吸引力、社會反映良好的市縣及基層組織科技工作者之家進行授牌和經費補助。各市每年抓好3—4個市級示范性科技工作者之家,每個縣市區抓好1—2個縣級示范性科技工作者之家建設,可給予相應的經費補助,用于活動開展、軟硬件設施配套建設等。省級學會或學會聯合體協調推進建家工作與學會改革工作,以家促改、以改建家,發揮好團結引領和服務科技工作者的作用。及時總結經驗做法,加強宣傳交流,加大推廣力度,增強科技工作者之家服務體系對科技工作者的吸引力和影響力,推動全省建家工作全面提質增效。
(三)積極創新。一是創新建家形式。提倡各級科協在推進科技工作者之家建設過程中,不拘一格、百花齊放,凡是有利于團結引領科技工作者的形式都可以探索,注意總結經驗教訓。二是創新建家思路。要跳出機關抓建家的小格局,面向基層抓建家,充分利用社會力量和資源建設科技工作者之家,努力擴大科協組織和科協工作的覆蓋面和影響力。三是創新保障手段。各級科協要認真研究解決工作人員配備問題、日常工作經費、服務設施配置問題,強化服務功能,確保服務科技工作者有力有效。
各地各單位可結合實際,制定具體實施細則。